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太康縣人民政府辦公室
關于印發太康縣2020年農機深松整地實施方案的
通知
發布時間:2020-08-19 12:14:17  來源:縣政府辦公室   作者:admin2  瀏覽 人次

發文機關

太康縣人民政府辦公室

發文字號

太政辦〔2020〕19號

發布日期

2020-08-19

 

太康縣人民政府辦公室

關于印發太康縣2020年農機深松整地

實施方案的通知

 

各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:

現將《太康縣2020年農機深松整地實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

2020年8月19日

 

 

太康縣2020年農機深松整地實施方案

 

根據《河南省財政廳河南省農業農村廳關于下達2020年中央財政農業生產發展資金的通知》(豫財農202061號)精神和《河南省2020年農機深耕整地實施方案要求,為做好農機深松整地工作,進一步改善耕地質量,提高農業綜合生產能力,促進糧食增產和農民增收,制定本方案。

一、目標任務和補助標準

為調動農民實施農機深松整地的積極性,按照“政府推動、市場引導”的原則,通過對我縣核心區內實施作業補助,引導帶動全縣農機深松整地技術的應用,輻射帶動完成全縣農機深松整地作業任務。結合我縣機具、油價、土壤、用工等成本因素,研究決定我縣農機深松整地作業補助標準不超過30元/畝,根據補助資金情況和適宜深松土地面積兩項因素,安排農機深松整地作業任務。

二、實施范圍、作業模式和質量要求

(一)實施范圍及補助試點。我縣將楊廟鄉4.64萬畝、轉樓3.48萬畝、王集4.64萬畝、龍曲3.48萬畝、高賢2.4萬畝,共計18.64萬畝耕地,以高標準糧田建設區域為重點,劃定為農機深松整地作業核心區,實施作業補助,輻射帶動周邊區域。核心區優先統籌考慮貧困村、貧困戶。

(二)深松整地作業模式。根據我縣土壤類型、耕作制度和機具配備情況,農機深松整地作業主要采用“單一深松”或“深松+旋耕”模式。根據拖拉機帶動單一深松功能的深松機具結構簡單、使用方便、深松效果直觀和作業質量便于測量等特點,縣采用拖拉機帶動單一深松功能的深松機具進行作業,原則上同一地塊三年深松一次。

(三)深松作業技術質量要求。深松作業應能打破犁底層,深度一般要大于25厘米,不超過40厘米;如果采用鑿(鏟)式深松機,相鄰兩鏟間距不得大于2.5倍深松深度;深松后要合墑彌平,做到田面平整,土壤細碎,沒有漏耕,深淺基本一致,適宜播種作業。

三、補助對象和工作程序

按照農業農村部“充分發揮農機大戶、農機合作社等農機服務組織的作用,做好拖拉機和深松機的統一調配,成方連片作業,整鄉整村推進”的要求,補助對象為承擔深松整地作業任務的農機合作社、農機大戶等農業生產服務組織??h農機主管部門要從作業能力、服務質量、服務組織信譽、檢測設備安裝等方面,優選承擔深松整地作業的農業生產服務組織。

根據“先作業后補助、先公示后兌現”的原則,作業補助資金按照如下程序兌付。

(一)簽訂作業合同。申請承擔深松作業補助工作的農業生產服務組織,要通過政府采購有關程序公開選定,選定后與農機部門簽訂農機深松整地作業承包合同,明確相關責任和義務,便于有關部門監管。同時與服務對象簽訂作業合同,補助資金按照作業合同中實際完成的作業量核實兌現。作業合同要明確作業區域、作業模式、作業時間、作業質量、收費價格、補助標準等內容,合同格式由縣農機部門統一設計確定。

鑒于我縣三秋生產即將開始,農機深松整地作業時間緊、任務重,為不誤農時,保障麥播,政府采購應選擇相對簡便快捷的方式進行。

(二)面積確認和資金兌付。作業面積以農機深松作業信息化遠程監測系統、信息化監測數據統計為準。農機深松整地作業完成后,農機服務組織要填寫《農機深松整地作業情況確認表》(附件2),經服務對象(村委會或農戶)簽字確認??h農機部門要及時填報《農機深松整地作業補助發放明細表》(附件3)和《農機深松整地作業補助情況匯總表》(附件4),負責審核、公示。確認無誤后送縣級財政部門,作為補助資金發放的依據。

四、認真落實組織和保障措施

(一)加強組織領導。調整充實由縣政府分管農業工作的副縣長任組長,農業機械技術中心主任為副組長,財政、農業農村等部門負責人和各鄉鎮鄉鎮長為成員的太康縣農機深松整地作業工作領導小組。領導小組下設辦公室,縣農業機械技術中心主任兼任辦公室主任,辦公地點設在縣農業機械技術中心,具體負責統籌協調等工作。

(二)明確責任。縣農機部門負責牽頭制定我縣農機深松整地作業補助項目實施方案、宣傳農機深松整地相關政策、確定深松整地作業鄉鎮和作業任務、擇優確定具備深松作業能力的農機合作社或農機大戶等農業生產服務組織,匯總整理農機深松作業監測服務系統的數據,并對作業情況進行實地抽查,公示深松整地作業實施情況,做好《農機深松整地作業補助發放明細表》和《農機深松整地作業補助情況匯總表》的審核、填報,為財政部門提供深松整地作業資金發放依據,保管好農機深松整地作業相關檔案資料、接受社會監督、受理各方舉報和投訴??h財政局負責依據縣農機管理部門提供的農機深松整地作業資金發放依據及時對補助項目資金進行審核和撥付,加強補助資金的監管,確保補助資金安全??h農業農村負責提供相關農藝技術指導。農機管理部門搞好深松前后作業效益對比試驗。項目區所在鄉鎮人民政府負責本轄區內農機深松整地政策的宣傳、作業地塊的分配、實地核實作業實施情況并組織驗收確認及在農機深松整地作業驗收單上簽字蓋章,協調配合深松整地作業項目實施過程中的相關事宜。經過招標選定的農機合作社、農機大戶等農業生產服務組織,證照必須齊全。機手必須有駕駛資格,鼓勵其對機具及駕駛人購買配套保險,自行配備車型號1204以上四驅輪式拖拉機并配套耕深達25cm以上的全曲面深松機或鑿(鏟)式深松機,且深松機具必須配備安裝“農機深松作業監測服務系統”,按照深松整地作業的質量要求來進行作業,并對作業的效果負責。

(三)強化質量監督。為提高農機深松整地作業監管效率,今年農機深松整地作業補助工作,全部實行信息化遠程監測,以信息化監測數據作為兌付作業補助的主要依據。對公示中存在異議的,要及時進行檢查核實,避免虛報作業面積等違規行為發生。

(四)做好宣傳指導。縣、鄉、村要廣泛宣傳農機深松整地作業的重要意義和增產增收效果,營造良好的輿論氛圍,提高農民應用農機深松作業技術的主動性。縣農機主管部門要結合土壤類型、耕作制度等實際情況,因地制宜選擇合適的農機深松整地作業模式和技術路線,加強技術培訓指導,不斷強化農機手操作技能和質量意識,保障農機深松整地作業質量。

(五)嚴肅工作紀律。項目實施過程中,要嚴肅工作紀律,規范運作,不斷完善監督機制,搞好重點環節的防控管理,嚴防發生違規違紀問題。農機深松整地補助工作完成后,要將有關資料及時歸檔立卷,主動接受紀委監委、財政、審計等部門的監督。

 

附件:1.太康縣2020年農機深松整地作業工作領導小組成員名單.doc

      2.農機深松整地作業情況確認表.doc

      3.農機深松整地作業補助發放明細表.doc

      4.農機深松整地作業補助情況匯總表.doc


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