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太康縣人民政府辦公室
關于印發太康縣糧食應急預案的通知
(太政辦〔2020〕17號)
發布時間:2020-08-04 16:12:59  來源:縣政府辦公室   作者:   瀏覽 人次

太康縣人民政府辦公室

關于印發太康縣糧食應急預案的通知

 

各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:

《太康縣糧食應急預案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

2020年8月4日

 

 

太康縣糧食應急預案

1 總則

1.1 編制目的

有效監測和控制各類突發公共事件或其他原因引起的糧食市場異常波動,建立健全縣糧食應急工作機制,確??h糧食市場價格基本穩定,維護糧食安全和社會秩序穩定,以及保障縣級的糧食應急。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國價格法》《糧食流通管理條例》(國務院令第407號)、《國務院關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》(國發〔2014〕69號)、《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省糧食應急預案的通知》(豫政辦〔2016〕108號)、《河南省省級儲備糧管理辦法》(省政府令第83號)等,制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案所稱糧食應急狀態,是指因各類突發事件或其他原因引起縣內糧食市場供求關系突變,在一定地域范圍出現群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇或異常波動的狀況。

本預案適用于本縣域內糧食應急狀態下,對原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應和進出口等方面的應對工作。在出現省級糧食應急狀態時,依照《河南省糧食應急預案》有關規定執行。

1.4 工作原則

(1)統一領導、分級負責。在縣政府統一領導下,對不同等級的糧食應急工作,分級負責,屬地管理。各鄉鎮政府和縣有關部門協調聯動,局部服從整體,一般工作服從應急工作。

(2)科學監測、預防為主。加強對糧食市場的科學監測、分析和研判,增強防范突發事件的意識,提前做好應急預報預警,防患于未然。

(3)反應及時、處置果斷。出現糧食應急狀態時,立即做出反應,及時報告情況,并迅速采取相應措施,杜絕事態發展,確保應急處置快速果斷、取得實效。

(4)適時干預、重點保供。出現糧食應急狀態后,經縣政府批準,采取果斷應急措施,實施強制性干預,包括限定糧食價格,實行限量、定點、直供等臨時性供應,對糧食市場進行臨時性特別管制、強制性控制社會糧源和涉糧設施。全縣糧食應急供應重點保障對象為城鎮居民和災區缺糧群眾,重點保障地區為縣城、鄉鎮等人口密集區域。

2 組織機構及職責

2.1 縣糧食應急工作指揮部:縣政府成立縣糧食應急工作指揮部,統一組織領導縣糧食應急處置工作。

總 指 揮:縣政府分管糧食工作的副縣長。

副總指揮:縣政府辦公室副主任、縣糧食和物資儲備中心主任。

成    員:縣委宣傳部、縣網信辦、縣發展改革委、公安局、民政局、財政局、交通運輸局、市場監督管理局、糧食和物資儲備中心、農發行周口市太康分行。

2.1.1 縣糧食應急工作指揮部職責

(1)根據突發情況,確定糧食應急級別,審定和批準糧食應急方案,下達應急措施指令,組織應急隊伍,決策糧食應急措施等糧食應急重大事項;

(2)負責全面了解和掌握糧食應急工作進度,及時協調解決糧食應急工作重大問題;對縣政府和縣直有關部門開展糧食應急工作進行督查和指導,發布相關重要信息;

(3)隨時向縣政府、縣糧食應急工作指揮部及有關部門報告事態發展變化情況,并根據需要向駐武警、消防部隊通報有關情況;

(4)完成縣政府交辦的其他任務。

2.1.2 縣糧食應急工作指揮部辦公室及其職責

縣糧食應急工作指揮部下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在縣糧食和物資儲備中心,縣糧食和物資儲備中心主任兼任辦公室主任。辦公室承擔以下職責:

(1)平時主要監測和掌握全縣糧食市場動態、分析糧油趨勢、定期上報和公布市場糧情。根據應急狀態下糧食市場情況,向縣糧食應急工作指揮部提出相應的行動建議。

(2)負責指導全縣糧食應急預案的編制、起草相關文件和簡報、承辦相關會議、開展應急培訓和應急演練。

(3)聯系縣糧食應急工作指揮部成員單位開展應急工作。

(4)協助有關部門核定實施本預案應急行動的經費。

(5)提出對實施預案單位和個人的獎懲意見。

(6)完成縣糧食應急工作指揮部交辦的其他工作。

2.1.3 縣糧食應急工作指揮部各成員單位職責

(1)縣委宣傳部:會同縣糧食和物資儲備中心負責縣糧食應急新聞發布,組織協調新聞單位發布相關新聞,正確引導輿論。

(2)縣網信辦:會同縣糧食和物資儲備中心加強網絡輿情處置,加強互聯網信息管理和監督。

(3)縣發展改革委:負責組織協調應急糧食進口,會同縣糧食和物資儲備中心做好糧食應急供應部門間的綜合協調工作,加強價格監督檢查,密切監測糧食市場價格,依法查處價格違法行為,必要時經縣政府同意后及時制定糧食銷售最高限價等價格干預措施。

(4)縣公安局:負責維護糧食供應場所的治安秩序,維護道路交通秩序,配合有關部門及時打擊擾亂市場秩序的犯罪活動,對不配合應急工作、拒不提供糧源的行為必要時采取強制措施,保障應急糧食的供應。

(5)縣民政局:負責及時通報災情,核定救助對象和范圍,組織應急救助糧食的發放工作。

(6)縣財政局:負責安排、審核實施本預案所需經費,并及時足額撥付到位。

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